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房妞

来自开普勒452b2019-12-26

全面放开落户限制！中国户籍制度迎来大变局
中国户籍制度，正在迎来大变局。


01
又一重磅文件发布。
近日，中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》：

全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

在过去许多年，大城市从未像今天一样，正在向几乎所有人敞开大门。


这一次全面放开落户限制，不再只面向所谓的高学历群体，也不再只是僧多粥少的有条件落户，而是全面放宽乃至全部取消落户限制。
换言之，零门槛落户不再是传说，而将在二三四线城市遍地开花。
毫无疑问，这是户籍制度的时代之变，也是人口流动、城市竞争的时代之变。
02
哪些城市有望全面取消落户限制？
根据文件，城区常住人口300万以下的城市可取消落户限制，500万以下的城市可全面放宽落户限制，超过500万的要完善积分落户政策。
注意，这里作为区分的不是所有城市人口，也不是户籍人口，而是城区常住人口。毫无疑问，城区常住人口标准更为严格，只包含市辖区的城镇人口，下辖县镇不在其中，农业人口也不在其中。
根据城市规模划分标准：

城区常住人口超过1000万的是超大城市，

500万-1000万之间的属于特大城市，

300万-500万的属于I型大城市，

100万-300万之间属于II型大城市，

低于100万的则属于中小城市。

显然，许多农业人口众多的三四线城市，诸如山东临沂、河南南阳等地，虽然总人口过千万，但城区常住人口只有寥寥百万，只能位列II型大城市或中小城市，难以进入超大城市或特大城市之列。
用城区常住人口来衡量，目前，只有北上广深属于超大城市，武汉、重庆、天津、成都、东莞、南京、郑州、杭州、长沙、沈阳则在特大城市之列。
如果以2019年最新数据估测，西安、哈尔滨、青岛基本都已触及特大城市门槛。

可以说，除了北上广深、武汉、重庆、杭州、天津、成都等10多个超大特大城市之外，其他所有城市，无论是二线还是三四线，都将获得放开乃至取消落户限制的机会。


这其中，以合肥、昆明、太原、厦门、南宁为代表的I型大城市（城区常住人口300万-500万），虽然不能全面取消落户限制，但也将全面放宽落户条件，条件想必不会太严格。
乌鲁木齐、贵阳、石家庄、南昌、无锡、兰州、洛阳、惠州、温州、呼和浩特、唐山、佛山、海口等II型大城市，以及几乎所有的三四线中小城市，都有全面取消落户限制的可能。
可以预料，零门槛落户，即将遍地开花。




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